各位委员、同志们:
省青联十届四次常委(扩大)会议的召开,是全省广大青年政治生活中的一件大事,对于进一步促进我省各族各界青年团结发展,引领全省广大青年积极投身中原经济区建设,加快中原崛起、河南振兴的步伐具有十分重要的意义。在此,我谨代表省委、省政府,向大会的召开表示热烈的祝贺!向参加会议的各位委员致以亲切的问候!
刚刚过去的一年,是我们取得重大成就的一年。省委、省政府在党中央、国务院的正确领导下,始终按照胡锦涛总书记对河南提出的“实现跨越式发展”的要求,推进“两大跨越”,坚持“四个重在”,加快“一个载体、三个体系”建设,圆满完成了“十一五”规划确定的目标和任务,河南经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。一年来,省青联组织在省委、省政府的领导下,以服务党政工作大局、促进共青团两项重点工作、关爱各类青年群体、提升青联自身建设、促进青联组织联系、加强青联委员沟通交流、活跃青年港澳台及外事等工作为重点,凝聚思想共识展现新作为,开展了“河南省各界青年服务构建中原经济区座谈会”、“青春奉献十二五,建功中原经济区——青联委员创先争优‘建功承诺行动’”;服务青年群体取得新成效,开展了 “2010年河南省青少年科技创新奖”、“中原骄子世博行”、“河南青联育才助业计划”等活动;增强组织活力取得新成效,开展了“海峡两岸青年联欢节·河南行”、“诚邀一起过五四·共聚缤纷青年节”河南省青年自组织迎“五四”集中展评等一系列富有时代特色、形式内容新颖、效果行之有效的活动,进一步加强和完善了青联自身组织机制,促进了青联事业持续发展,团结和带领全省广大青年为加快实现中原崛起、河南振兴做出了突出贡献。
今年是“十二五”规划开局之年,也是中原经济区建设起步之年,更是伟大的中国共产党成立90周年,做好今年的工作意义重大、任务艰巨。借此机会,我讲三点意见:
一、提高认识,认清形势,准确把握我省发展的重要战略机遇期
党的十六大作出了本世纪头20年是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的重大判断。第一个10年,我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成绩,现在第二个10年刚刚开始,我们发展的内外环境正在发生深刻复杂变化,各种矛盾和问题较多地显现出来,面临可预见和难以预见的挑战大大增加。但是,我们发展的重要战略机遇期存在的基本条件、我们发展机遇大于挑战的基本面,并没有因为国际国内形势新变化而发生根本改变,当前仍处于重要战略机遇期,发展面临难得的历史机遇。国际上,尽管国际金融危机的冲击仍未消退,保护主义、气候变化、能源资源安全等全球性问题仍很突出,国际敌对势力对我的打压和挑战仍很猖獗,但国际力量对比继续朝着于我有利的方向演化,国际金融危机催生的技术革命给我国带来了新的发展机遇,进一步营造了对我发展有利的外部环境。在国内,我们遇到了通货膨胀,但不会采取宏观紧缩政策。因为通货膨胀通常有三种类型:需求拉动型(原因是需求过大,特别是投资需求过大,带动了物价上涨),成本推进型(原材料价格上涨,以及农产品价格、工资、运费、租金等成本上升所引起),国际输入型(通胀源头不在国内,而在国外)。当前是综合性的通货膨胀,三种俱全,宏观紧缩政策仅仅对治理需求过大所拉动的通货膨胀有效,不能单纯“急转弯”,否则,紧缩之后就会出现上世纪90年代中后期的“烂尾楼”、“三角债”,最后变成通货紧缩。因此,宏观调节总体上是一些微调措施,宏观调控方向总体没有改变, 是微调措施,我们发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变。在我省,首先,总体持续、总体提升、总体协调、总体有效的局面下,发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然相当突出,发展没有列入国家的大盘子,缺少国家战略问题越来越突出。特别是近年来,国家注重区域经济协调发展、优化国土空间布局,并且已进入到深化阶段,目前全国已有十三个区域规划上升为国家战略,唯独我省还没有国家战略层面的东西。卢书记来河南后,带领我们搞了一个中原经济区这个概念,和中部崛起战略相衔接,正着力将其上推到国家战略层面。这是大思路、大手笔、大智慧。其次,河南相对于东部和沿海,我们还有劳动力优势、成本优势、交通物流优势,但有人预测未来发展最有竞争力的是重庆、成都,如果现在我们不努力抓住机遇,以后产业就会向其他的洼地转移,这是一般规律。所以,留给我们的机遇可能就是三五年的时间,必须抢抓机遇,积极迎接产业转移,否则中原经济区就缺少产业支撑,就无法建成真正的经济区。
全省各级青联组织和青联委员,一定要增强机遇意识,用更加敏锐、更加全面的眼光来看待问题、分析问题、解决问题,充分认识和把握今后五年特别是河南建设中原经济区所蕴含的机遇,努力开创本行业、本领域中的先进地位,不断攀登事业发展的新高峰。要增强责任意识,着眼于服务和奉献,充分发挥先锋模范作用,在自己的岗位上忠实地履行对社会、对国家、对人民的责任,自觉的把责任意识转化到全心全意为人民服务的行动中去,在服务人民、奉献社会的过程中实现自己的正当利益。要增强大局意识,始终围绕省委、省政府的工作大局,牢牢把握增进共同理想信念、凝聚青年智慧力量这一根本任务,为大局而谋,为大局而为,以强烈的责任感和使命感,团结和带领我省广大青年积极投身中原崛起、河南振兴的事业。
二、锐意进取,先行先试,积极投身中原经济区建设
建设中原经济区的战略构想,是省委省政府在谋划“十二五”发展的过程中遵循经济社会发展规律,审时度势,提出的符合客观实际的一个区域经济概念、总体战略概念和载体平台概念,是改革开放以来历届河南省委、省政府团结带领全省干部群众积极探索的重要成果,是中原崛起战略的持续和延伸、拓展和深化,为未来若干年,河南的发展、河南青年事业和青年的发展都带来了前所未有的机遇。当前,中原经济建设仅仅是拉开了序幕,还有很长很艰难的路要走,还有许多重大问题需要深入研究,需要凝聚包括青联委员在内的方方面面的智慧和力量。广大青联委员要因势而为,主动融入。青联委员是来自社会各界的杰出青年人才,是事业的成功者,是青年人建功中原经济区的带头人,更要自觉的把个人追求融入中原经济区建设,踊跃投身建设中原经济区的滚滚洪流,立足本职,建功立业。要解放思想,勇于创新。要积极探索新办法,敢想敢试。工作中要与本地实际紧密结合,实事求是,不能机械执行国家政策,搞一刀切。特别是在破解“四大难题”上要发挥青联委员的聪明才智,始终走在建设中原经济区的前沿。要脚踏实地,积极推进。建设中原经济区,不是仅仅靠国家给划定一个经济板块来坐享其成,我们要主动研究、主动向国家争取政策。比如,中原经济区要发展现代农业产业,需要搞粮食精加工、深加工,但是,我们农产品原料购进时,按13%的税率来抵扣进项税,而粗加工农产品销售时增值税率是13%,正好抵掉。而深加工农产品销售时,增值税的税率要17%,这不是鼓励,是叫大家都不要去搞深加工,而是去搞普通加工。比如,中原经济区要发展现代农业产业,需要搞粮食精加工、深加工,但是,我们农产品原料购进时,按13%的税率来抵扣进项税,而粗加工农产品销售时增值税率是13%,正好抵掉。而深加工农产品销售时,增值税的税率要17%,这不是鼓励,是叫大家都不要去搞深加工,而是去搞普通加工。在建设中原经济区的时候类似的政策我们要发挥青联委员的力量,广泛联系,积极呼吁,把有利的政策争取过来,把不利的政策争取改过来,切实提高中原经济区的综合承载力、辐射力、影响力和带动力。
三、发挥优势,凝聚力量,夯实青联工作基础
当前,中原经济区和“十二五”规划的宏伟蓝图已经绘就,新形势、新任务给青联组织提出了新的、更高的要求。全省各级青联组织要加强对各族各界青年的思想引领,不断巩固各族各界青年团结奋斗的共同思想基础,引导各族各界青年旗帜鲜明地促进民族团结、反对民族分裂,要深化与港澳台青年的交流,坚持以亲情、乡情、友情为纽带,多渠道、多层次、多形式地联系海外中华青年,通过思想交流、情感联谊、同业合作等方式,促进海内外中华青年的深层次交流和团结。要为促进经济社会和谐发展作出新贡献,要动员青联委员热心支持青少年工作,帮助更多青年就业创业,热情关爱新生代农民工、农民工子女等青少年群体,努力探索体现“联谊、联心、联情、联志”的河南青联宗旨、广泛联系社会各界青年服务河南科学发展的工作体系,为促进经济社会和谐发展积极奉献。要以改革创新精神加强青联自身建设,着眼于青年的根本需求,紧紧围绕大团结、大联合的主题,进一步健全完善党委领导、共青团为核心、会员团体和界别工作委员会发挥骨干作用的组织格局,加强与青年社团、青年自组织的联系与合作,积极运用现代信息手段,从时间和空间上扩张青联的组织网络,不断增强青联组织的吸引力和凝聚力。
各位委员、同志们,让我们以省委八届十一次全会和省委经济工作会议精神为指引,围绕主题主线,落实好省委、省政府的各项部署,团结奋进,拼搏奉献,在建设中原经济区,加快中原崛起、河南振兴的伟大征程中展现新作为,创造新业绩,谱写出更加壮丽的青春篇章!